La prevención de accidentes laborales de tráfico: alcance de la responsabilidad empresarial

Abstract

Los accidentes de tráfico no sólo se producen en horas de ocio. Dedicamos una importante parte de nuestra vida y de nuestro tiempo a la actividad laboral y, en ella, el vehículo se ha ido configurando como un elemento imprescindible. Hoy en día, la gran mayoría de las personas utilizan el vehículo para desplazarse a su trabajo. A ello hay que añadir que muchas personas realizan desplazamientos en vehículo de manera habitual durante su jornada de trabajo, por no decir de aquellas otras para las que el vehículo es una herramienta indispensable para el propio ejercicio de su actividad laboral. Estos accidentes laborales de tráfico ya son considerados y tratados como accidentes de tráfico, pero este ámbito no puede ni debe excluir otros. También son accidentes laborales, y tienen que empezar a ser considerados como tales y, en consecuencia, ser tratados como problemas de prevención de riesgos laborales en las empresas. Lo que implica incluirlos en la evaluación de los riesgos y en la planificación de la actividad preventiva, así como en la investigación de accidentes, entre otras medidas (formación e información, vigilancia de la salud, coordinación, etc.). Se estudiará la delimitación del concepto de accidente de tráfico como accidente laboral, así como de las obligaciones empresariales que implica, marcando, de forma esquemática, las principales líneas de actuación para hacerles frente, y la forma en la que la administración laboral, a través de la ITSS, va a comprobar y exigir su cumplimiento, y los principales aspectos en los que va a incidir, así como las responsabilidades que se pueden exigir en los casos de incumplimiento de las obligaciones empresariales, y en qué medida. Es necesario, para ello, una mayor seguridad y sistematización conceptual y de establecimiento de criterios objetivos que contribuyan a la solución de los problemas jurídicos y sociales derivados del enorme casuismo que, como se acaba de exponer, reina en la materia y no parece tener una solución factible, dada la enorme cantidad de elementos que confluyen en cada uno de los casos que se presenta en la práctica. Se ha considerado necesario, para ello, estructurar el estudio en tres partes: La primera de ellas estará encaminada a determinar el concepto de accidente laboral de tráfico, incidiendo especialmente sobre los accidentes in itinere, una segunda parte en la que se acometerá el estudio de las principales obligaciones del empresario en materia de prevención de riesgos laborales, trasladándolas al particular ámbito de la prevención de riesgos en seguridad vial laboral, así como en las opciones de cumplimiento., la necesaria integración de la seguridad vial en la gestión de la prevención de riesgos. Por fin, la última parte se orienta a la tarea de delimitar el alcance de la responsabilidad empresarial en los diferentes órdenes (administrativo, penal, civil y social).